简讯
昨天（3月3日），英国议会下议院宣布从2017年4月起，英国赛马界将会启用新的集资体系，以取代现行的赛马tou注征税委员会(Horserace Betting Levy Board, HBLB)。

▲图/HBLB

这项决议被英国赛马协会(British Horseracing Authority, BHA)的CEO尼克•拉斯特(Nick Rust)称为“具有重大历史意义”(truly historic)。

▲图/Racing Post，尼克•拉斯特

英国赛马协会(BHA)是英国纯血赛马界的最高管理机构，是英国在国际赛马组织联盟(International Federation of Horseracing Authorities, IFHA)中的唯一代表，而尼克•拉斯特本人是国际赛马组织联盟的欧洲代表之一。

▲图/BHA

英国赛马协会介绍视频

http://v.qq.com/page/n/b/u/n0173ab0zbu.html

在新的体系下，英国赛马界将消除现有的漏洞，并从bo彩公司所有的tou注中获益。

现有bo彩公司的离岸和远程tou注占总tou注的50%左右。

英国赛马协会两大改革

英国赛马协会去年有两个重大改革：

其一是签署了一份《成员协议》(Members' Agreement)。

▲图/花和尚

该协议将采取一个三方管理机制，使得在制定会影响到整个行业的战略决策时，英国赛马界的主要利益攸关方将会步调一致。

【注】点击这里查看《英国赛马机构高层权力变动！》。

其二是启动授权tou注伙伴(Authorised Betting Partner, ABP)，其成员自愿提交一定比例的收益。

▲图/BHA

它的启动背景是：

赛马tou注征税委员会(HBLB)在1961年成立，隶属英国政府的文化媒体及体育部(Department for Culture, Media and Sport)，设立初衷是对赛马tou注进行征税，以回馈赛马运动。

▲图/LegalGamblingAndTheLaw

但是，越来越多的bo彩公司改革自己的业务，使马迷可以通过网络、电话等方式tou注，因此无需向政府纳税。

据统计，现在全英国总tou注额的40%都无需纳税，这意味着每年这项运动的收益少了3000万英镑/约2.7亿人民币。

根据德勤(Deloitte)公司的这份报告—《2013年英国赛马经济影响力》(Economic Impact of British Racing 2013)，英国赛马的纳税总额从2008年的3.39亿英镑降到2012年的2.76亿英镑（tou注占其中的1亿英镑，见下图），并将继续下降。

▲图/Deloitte

原因如下：

《2014年英国bo彩（执照与广告）法》(United Kingdom Gambling {Licensing and Advertising} Act 2014)中的消费地点税(Point of Consumption, POC)在2014年年末开始生效，税率为15%，主要针对英国的bo彩运营商。

新税法的实施将对线上tou注产生巨大影响，因此大量的庄家把自己的生意转移到其他国家。而此举导致“赛马tou注移师海外，大部分bo彩公司离岸经营因此不受英国税法约束”，亦使得赌民选择范围有限。

▲图/PokerStarsCodiceMarketing

这意味着赌民不得不选择那些没有经营许可且不受监管的公司，正如国会议员菲利普•戴维斯(Philip Davis)所说：“税率越低，人们就越不会使用那些没有经营许可的网站的服务，而现在合法合规的公司也越不会做违法违规的事”。

在这样的背景下，授权tou注伙伴(ABP)应运而生，现在已有4家签署协议。

英国赛马协会表示在新的集资体系建立前将会继续采用ABP。